Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по финансовому рынку

Карта сайта
Печать

Государственная Дума поддержит своим примером переход бюджетников на карту «Мир»

22.02.2017

22 февраля 2017 года Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 61700-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и статью 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей» (в части совершенствования требований к организации и функционированию платежных систем). Законопроект представил депутатам председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Говоря о предыстории появления национальной системы платежных карт и национальной платежной карты «Мир», Анатолий Аксаков напомнил, что «три года назад предыдущая американская администрация приняла решение о введении против России санкций, в том числе потребовала от международных платежных систем заблокировать операции ряда наших кредитных организаций. В результате десятки тысяч россиян оказались в сложной ситуации, поскольку не смогли оплатить товары и услуги с помощью карт, эмитированных этими банками.  Тогда и  было принято решение  о создании национальной системы платежных карт, предусматривающее два принципиальных действия. Во-первых, создание операционно-клирингового центра, который должен   обрабатывать все транзакции, осуществляемые с помощью платежных карт на территории России, во-вторых,  выпуск национальной платежной карты».

Как отметил Анатолий Аксаков, «надо отдать должное Центральному Банку. Операционный и платежный клиринговый  центр был создан менее чем за год, и сегодня все транзакции, осуществляемые внутри страны любыми платежными картами, как российскими, так и нероссийскими,  обрабатываются в этом процессинговом центре». Говоря о готовности инфраструктуры для обеспечения функционирования платежной карты «Мир», Анатолий Аксаков заявил, что «инфраструктура создана, и российская платежная карта может приниматься повсеместно на всей территории нашей страны, в том числе в Крыму. Сейчас выпускают и обслуживают карту 185 банков,  принимают карту «Мир» 98% банкоматов, 80% POS—терминалов.

В связи с этим, по словам Анатолия Аксакова,  «можно смело обозначить срок реализации принятого в 2014 году решения о переходе граждан, получающих выплаты из бюджетной системы, на карту «Мир».   

 Анатолий Аксаков отметил, что в законопроекте этой датой является 1 января 2018 года, однако переход предлагается сделать более плавным, гармоничным, начав с первого июля текущего года, поскольку инфраструктура готова -  и по мере выбытия карт, которыми пользуются бюджетники, замещать их картами «Мир». При этом Анатолий Аксаков подчеркнул, что «если граждане по разным причинам, в том числе по религиозным, не хотят пользоваться платежной картой, то они и дальше могут продолжить получать деньги либо наличными, либо на счет, который не привязан ни к какой платежной карте. Но те бюджетники, кто пользуется платежными инструментами,  должны будут переходить на использование карты «Мир».

Также Анатолий Аксаков сообщил, что принято решение не привязывать к карте «Мир» выплату  разовых компенсаций, налоговых вычетов и т.п., поскольку «это может создать трудности для граждан».    

По словам Анатолия Аксакова, планируется «шире вовлекать другие государства в использование  карты «Мир», прежде всего, страны СНГ, те страны, которые сейчас с Россией активно сотрудничают». Законопроект предлагает расширить перечень участников за счет иностранных банков, за счет центральных зарубежных банков,  за счет иностранных юридических лиц, которые занимаются вопросами платежей и расчетов.

Законопроект также устанавливает новые критерии отнесения платежных систем к системным и социально-значимым. В действующем законе предусмотрены абсолютные цифры. Подготовленным законопроектом предлагается ввести относительные цифры. Доля на рынке, доля в секторе, которую занимает соответствующая карта, будут определять, является ли она системной, социально-значимой.

 Что касается тарифной политики, Анатолий Аксаков сообщил, что  в законе зафиксировано, что платы за выпуск и обслуживание  карт «Мир» не должны быть выше, чем тарифы международных платежных систем. «По факту сегодня те, кто уже пользуется картой «Мир»,  платят на 20-70% меньше тех, кто пользуется международными платежными системами», - указал Анатолий Аксаков.

В ходе заседания Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин среди преимуществ платежной карты «Мир» назвал тот факт, что ее использование не зависит от внешних политических факторов  и защиту средств граждан гарантирует государство.   Кроме того, Вячеслав Володин предложил депутатам привязать свои зарплатные  счета  к карте «Мир» и сообщил, что руководство Государственной Думы уже приняло такое решение.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх