Анатолий Аксаков: в октябре планируется сформировать концептуальные подходы к регулированию рынка криптоинструментов
Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков принял участие в расширенном заседании Совета по законодательному обеспечению развития цифровой экономики при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Анатолий Аксаков в своем выступлении обозначил правовые вопросы регулирования блокчейна и криптоинструментов. Он указал на актуальность темы использования искусственного интеллекта на финансовом рынке. В частности, он привел статистику, что около 50% заявок на ММВБ осуществляется при помощи роботов.
По словам Анатолия Аксакова, Государственная Дума уже активно работает над законодательным сопровождением развития цифровой экономики. Он напомнил, что в период весенней сессии был принят закон, который регулирует электронное взаимодействие между Центральным банком и кредитными организациями, осуществляющееся с помощью личных кабинетов на сайте регулятора. Анатолий Аксаков уверен, что в 2018 году документооборот между Банком России и кредитными организациями станет преимущественно электронным.
В продолжение темы Анатолий Аксаков сообщил, что в ближайшее время будет рассматриваться законопроект, который предполагает использование биометрических данных для удаленной идентификации физических лиц - клиентов финансовых организаций.
Говоря о технологии блокчейн, Анатолий Аксаков отметил, что использование неизменяемого реестра данных позволяет сделать работу кредитных организаций прозрачной и эффективной. Однако, по его мнению, технология блокчейн не требует правового регулирования.
По его словам, в октябре планируется сформировать концептуальные подходы к регулированию рынка криптоинструментов. Однако речь о законопроекте, регулирующем оборот криптовалют, пока не идет. Он указал на то, что криптовалюта является необеспеченным финансовым инструментом, что способствует появлению значительных рисков. В связи с этим, по его словам, встает вопрос о легализации понятий "криптовалюта", "криптоинструмент", поскольку борьба с мошенничеством, отмыванием денег, полученных преступным путем, борьба с финансированием терроризма с помощью криптовалют требуют использования соответствующих определений, закрепленных в законодательстве.
Еще одним вопросом, требующим пристального внимания законодателей, Анатолий Аксаков назвал ICO. По его словам, ICO - это источник для возможных инвестиций, в том числе зарубежных, в российскую экономику. "Для нас важно определить правила проведения этих ICO, площадки, которые могут осуществлять эту процедуру, определить требования, кто может приобретать токены", - заявил Анатолий Аксаков.
В заключение Анатолий Аксаков сообщил, что в рамках Комитета по финансовому рынку создан экспертный совет, который должен провести дискуссии вместе с экспертами. "Я рассчитываю, что на основе дискуссий мы в достаточно короткие сроки сформулируем изменения в законодательство, которые позволят развиваться новым технологиям, привлекать инвестиции в российские проекты и одновременно защитить интересы граждан", - заявил Анатолий Аксаков.