Анатолий Аксаков: эффективность функционирования аудиторской отрасли требует новых законодательных инициатив

В Государственную Думу внесен проект федерального закона, направленный на создание условий для повышения эффективности функционирования аудиторской отрасли в Российской Федерации. Законопроектом предлагаются изменения в Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», а также в ряд иных федеральных законов.

Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, который является одним из авторов законодательной инициативы, сообщил, что законопроект уточняет круг организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, а также наделяет  Банк России полномочиями в сфере аудиторской деятельности .

По его словам, в отношении субъектов малого и среднего бизнеса обязательный аудит предлагается проводить в зависимости от объема выручки от продажи продукции, либо оказания услуг - от 800 миллионов рублей, активов бухгалтерского баланса – от 400 миллионов рублей, а также дополнительно ввести критерий среднесписочной численности работников (100 человек). При этом законопроектом оговаривается условие соответствия не менее двум показателям в течение двух лет, предшествующих отчетному году. 

Законопроект уточняет определение бухгалтерской (финансовой) отчетности, в отношении которой проводится аудит, включая в нее консолидированную финансовую отчетность и финансовую отчетность, которые предусмотрены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности».

По словам Анатолия Аксакова, законопроектом устанавливаются требования к аудиторским организациям, оказывающим услуги наиболее значимым для финансового рынка организациям, в том числе государственным корпорациям и компаниям. С этой целью вводится категория «общественно значимая организация».

Аудиторские услуги общественно значимым организациям будут вправе оказывать только аудиторские организации, сведения о которых внесены в реестр, ведение которого будет осуществлять Банк России.

Для включения в  реестр аудиторские организации должны будут соответствовать ряду требований, в том числе по количеству постоянно работающих аудиторов, в отношении деловой репутации, открытости информации о деятельности на сайте в сети Интернет.

По словам Анатолия Аксакова, отдельно законопроектом устанавливаются требования к руководителю аудита общественно значимой организации. Анатолий Аксаков особо отметил, что законопроектом планируется запретить аудиторам использовать свой квалификационный аттестат для создания нескольких аудиторских организаций.

Согласно законопроекту Банк России получит право осуществлять   прямой контроль и надзор за саморегулируемыми организациями аудиторов, а также за аудиторскими организациями, осуществляющими аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций. Одновременно за саморегулируемыми организациями аудиторов в полной мере сохраняются полномочия по осуществлению внешнего контроля качества работы своих членов.

Анатолий Аксаков уверен, что реализация предусмотренных законопроектом изменений будет способствовать повышению стабильности функционирования российского финансового рынка.