Анатолий Аксаков: закон, призванный упорядочить процесс перехода граждан между пенсионными фондами, планируется принять в январе 2018 года

7 декабря 2017 года в Государственной Думе состоялись парламентские слушания на тему « Вопросы соблюдения прав и интересов застрахованных лиц в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации при инвестировании средств пенсионных накоплений».

Как напомнил председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, в этом году в июле в первом чтении был принят правительственный   законопроект «О внесении   изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования негосударственных пенсионных фондов».

Законопроект направлен на урегулирование вопросов, связанных с вознаграждением негосударственных пенсионных фондов. Предложено, чтобы вознаграждение состояло из переменной и постоянный частей, причем постоянная часть не должна зависеть от результатов инвестирования средств пенсионных накоплений. При этом Правительство РФ предложило зафиксировать эту постоянную часть в размере 1%от средней стоимости   чистых активов за год. Депутаты предлагают снизить это значение до 0.75%.   Переменная часть зависит от результатов инвестирования средств пенсионных накоплений, но при этом ограничивается 15% от общей величины дохода , который получает негосударственный пенсионный фонд в результате инвестирования пенсионных накоплений.

Законопроектом предусмотрена фидуциарная ответственность негосударственных пенсионных фондов за результаты инвестирования.  НПФ будут обязаны организовывать управление средствами пенсионных накоплений исключительно в интересах застрахованных лиц и в случае нарушений возмещать недополученную прибыль за счет собственных средств.  

Анатолий Аксаков сообщил, что наиболее широкую дискуссию по этому законопроекту вызывают вопросы, связанные с потерей инвестиционного дохода при переходе граждан из одного негосударственного пенсионного фонда в другой. По его словам, сформулирован ряд предложений, регулирующих порядок переходов, среди которых   осуществление подачи застрахованными лицами заявлений посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, информирование застрахованных лиц ПФР об условиях досрочного перехода, введение периода времени, в течение которого граждане смогут изменить свое решение о переходе в другой НПФ.

Планируется, что законопроект будет готов для рассмотрения   во втором и третьем чтениях в январе будущего года. «Законопроект должен быть максимально выверенным. Граждане должны располагать полной информацией, чтобы принимать взвешенные решения о досрочном переводе накоплений. Государство предоставило возможность будущим пенсионерам получить доходы и недопустимо,  когда они их теряют из-за недобросовестных действий некоторых агентов», - заявил Анатолий Аксаков.

По его словам, необходимо сделать работу НПФ более прозрачной, максимально защитить клиентов фондов от «несанкционированных переходов». Также Анатолий Аксаков предложил «подумать, как реализовать право граждан на отображение информации об их личных накоплениях в режиме реального времени».