Анатолий Аксаков: удаленная идентификация повысит доступность банковских услуг
Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект №157752-7 « О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Законопроект направлен на создание механизма удаленной идентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных; установление общего порядка проведения удаленной идентификации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и подтверждения биометрических персональных данных (изображение лица, голос) в Единой биометрической системе; обеспечение возможности использования результатов биометрической идентификации для дистанционного предоставления банковских услуг физическому лицу.
Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков рассказал о механизме удаленной идентификации. Он предусматривает, что физическому лицу необходимо будет один раз прийти в любой банк, обладающий правом проводить регистрацию физических лиц в ЕСИА и Единой биометрической системе. Банк проведет идентификацию физического лица при личной явке в соответствии со 115-ФЗ; зарегистрирует физическое лицо в ЕСИА (при отсутствии учетной записи в ЕСИА); снимет биометрические образцы (изображение лица и голос) и направит в Единую биометрическую систему.
После этого, отметил Анатолий Аксаков, гражданин сможет выбирать другой банк, клиентом которого хочет стать. Пройдя авторизацию в ЕСИА и подтвердив свои биометрические данные, используя смартфон, планшет или компьютер с камерой и микрофоном посредством сравнения с ранее внесенными в систему биометрическими образцами, гражданин сможет получить ряд услуг – открыть счет (вклад), получить кредит, сделать перевод.
«Если данные совпадают, банк принимает решение об оказании услуги, если есть сомнения, то в соответствии с законом имеет полное право отказать в обслуживании», - уточнил Анатолий Аксаков.
В целях дополнительной защиты физического лица его биометрические данные будут храниться в Единой биометрической системе в обезличенной форме отдельно от идентификационных данных (ФИО, паспорт, СНИЛС и др.), включенных в базы ЕСИА. Связка между системами будет осуществляться по уникальному номеру. Данные о физическом лице в ЕСИА будут обновляться органами - владельцами государственных информационных систем (МВД, ПФР и др.); контроль и надзор за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в Единой биометрической системе осуществляется ФСБ России и ФСТЭК, в части банков – Банком России.
По словам Анатолия Аксакова, первоначально механизм удаленной идентификации будет реализован только в банковском секторе. После успешного внедрения в банковском секторе механизм удаленной идентификации будет масштабирован на иные сектора экономики (государственные, страховые, пенсионные, микрофинансовые и иные виды услуг) .
«Использование предлагаемого механизма идентификации будет удобно для граждан, проживающих в удаленных регионах, для людей с ограниченными возможностями, поскольку у клиентов отпадает необходимость посещать офис банка, стоять в очереди. Полагаю, что перечень операций, доступных при удаленной идентификации, будет расширен», - заявил Анатолий Аксаков.
Он также особо обратил внимание, что регистрация в ЕСИА и Единой биометрической системе для физического лица бесплатная и осуществляется на добровольной основе, с его согласия.