Анатолий Аксаков: в законопроектах, внесенных в Государственную Думу и направленных на защиту и поощрение инвестиций, практически не отражена роль финансовых рынков

Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков и члены Комитета приняли участие в парламентских слушаниях на тему «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации».

Обсуждался блок законопроектов, внесенных в Государственную Думу и направленных на защиту и поощрение инвестиций.

Сейчас в сфере инвестиций Россия руководствуется законодательством, которое было сформировано в 90-е годы, в то время как необходимы условия и гарантии средств, которые вкладываются в инвестиции, гарантии отдачи от этих инвестиций и возврата этих средств.

Требуется создание таких условий для размещения частных инвестиций в российской юрисдикции, которые заинтересуют бизнес и обеспечат его вовлечение в реализацию новых инвестиционных проектов в Российской Федерации.

Исходя из данной задачи, в законопроекте сформулирована цель государственного регулирования инвестиционной деятельности - создание благоприятных условий для вложения инвестиций частными инвесторами на территории Российской Федерации посредством распространения на инвесторов и организации, реализующие проекты, инвестиционных режимов, обеспечивающих предсказуемость правового регулирования и стабильность условий инвестиционной деятельности, ее стимулирование.

Законопроект, а также подготовленные в рамках его разработки поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы Российской Федерации и иные нормативные правовые акты направлены на решение трех ключевых задач.

Во-первых, законопроектом формируются основы законодательства Российской Федерации об инвестиционной деятельности и ее развитии.

Во-вторых, законопроект создает правовую основу для работы по поддержке вложения инвестиций частными инвесторами.

В-третьих, в качестве платформенного механизма закрепления юридически значимых договоренностей между публично-правовыми образованиями и организациями, реализующими проекты, о долгосрочных условиях реализации инвестиционных проектов законопроект вводит такой институт как соглашение о защите и поощрении капиталовложений.

Законопроект предусматривает наличие общего и проектного инвестиционных режимов. Общий инвестиционный режим предусматривает трехлетнюю отсрочку вступления в силу нормативных правовых актов, ухудшающих условия инвестиционной деятельности.

Проектный инвестиционный режим предусматривает особенности применения отдельных актов публично-правового образования при реализации новых крупных инвестиционных проектов.

Как сообщил председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков по итогам парламентских слушаний, новые нормы законов вызвали достаточно много предложений и возражений со стороны бизнеса, потому как в реализации законопроекта практически не отражена роль финансовых рынков.

По его мнению, необходимо прописать инструменты, которые могут быть использованы для того, чтобы инвестиционные проекты реализовывались, но при этом также была бы обеспечена защита соответствующих вложений со стороны бизнеса.

Он отметил, что крупнейшие банки вкладывают значительные средства в финансовые технологии, искусственный интеллект, передовые образовательные и медицинские проекты. Анатолий Аксаков указал и на важность регуляторики Банка России, которая должна предусматривать защиту инвестиций финансовых институтов.

"Только комплексный подход ко всем сферам, институтам, работающим в РФ, позволит значительно активизировать инвестиционный процесс и выйти на темпы роста инвестиций выше мировых", - заявил Анатолий Аксаков.