Государственная Дума приняла во II чтении законопроект, ограничивающий возможности вывода денежных средств недобросовестными страховыми организациями за пределы страны

Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект, ограничивающий возможности вывода денежных средств недобросовестными страховыми организациями за пределы страны. Проектом федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения обеспечительных мер, направленных на сохранение имущества субъекта страхового дела в целях исполнения его обязательств» предлагается внести изменения в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», а также в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

По словам председателя Комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова, в настоящее время сформировалась негативная практика, когда в нарушение предписания Банка России об ограничении или запрете на совершение сделок на осуществление финансовых операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами страховыми организациями осуществлялись сделки, направленные на вывод активов.

Законопроект реализует потребность в усилении полномочий Банка России в части осуществления надзора за деятельностью субъектов страхового дела, в том числе в целях предотвращения незаконного воспрепятствования деятельности временных администраций страховых организаций, сопряжённого с выводом средств страховых организаций.

В соответствии с проектируемыми нормами органом страхового надзора в отношении субъекта страхового дела могут быть введены обеспечительные меры, направленные на сохранение имущества субъекта страхового дела в целях исполнения его обязательств перед контрагентами и третьими лицами.

В частности, законопроектом вводится норма, согласно которой одновременно с выдачей субъекту страхового дела предписания об ограничении и (или) запрете на совершение отдельных сделок орган страхового надзора вправе принять решение о полном или частичном приостановлении расходных операций по открытым субъекту страхового дела банковским счетам (вкладам), счетам депо (лицевым счетам), которое будет являться основанием для кредитных организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг приостанавливать соответствующие операции субъекта страхового дела.

Законопроект расширяет перечень оснований назначения временной администрации с приостановлением полномочий исполнительных органов страховой организации.

В целях исключения возможности вывода субъектом страхового дела активов до принятия органом страхового надзора решения об отзыве лицензии законопроектом предлагается установить, что решение Банка России вступает в силу со дня его принятия, а его публикация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия.

Анатолий Аксаков отметил, что в законопроекте прописаны конкретные, работающие на опережение механизмы защиты, чтобы исключить возможность вывода активов недобросовестными участниками страхового рынка.