Государственная Дума приняла закон, ограничивающий возможности вывода денежных средств недобросовестными страховыми организациями за пределы страны

Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект, ограничивающий возможности вывода денежных средств недобросовестными страховыми организациями за пределы страны. Проектом федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения обеспечительных мер, направленных на сохранение имущества субъекта страхового дела в целях исполнения его обязательств» предлагается внести изменения в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», а также в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

По словам председателя Комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова, в настоящее время сформировалась негативная практика, когда в нарушение предписания Банка России об ограничении или запрете на совершение сделок на осуществление финансовых операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами страховыми организациями осуществлялись сделки, направленные на вывод активов.

Законопроект реализует потребность в усилении полномочий Банка России в части осуществления надзора за деятельностью субъектов страхового дела, в том числе в целях предотвращения незаконного воспрепятствования деятельности временных администраций страховых организаций, сопряжённого с выводом средств страховых организаций.

В соответствии с проектируемыми нормами органом страхового надзора в отношении субъекта страхового дела могут быть введены обеспечительные меры, направленные на сохранение имущества субъекта страхового дела в целях исполнения его обязательств перед контрагентами и третьими лицами.

В частности, законопроектом вводится норма, согласно которой одновременно с выдачей субъекту страхового дела предписания об ограничении и (или) запрете на совершение отдельных сделок орган страхового надзора вправе принять решение о полном или частичном приостановлении расходных операций по открытым субъекту страхового дела банковским счетам (вкладам), счетам депо (лицевым счетам), которое будет являться основанием для кредитных организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг приостанавливать соответствующие операции субъекта страхового дела.

Законопроект расширяет перечень оснований назначения временной администрации с приостановлением полномочий исполнительных органов страховой организации.

В целях исключения возможности вывода субъектом страхового дела активов до принятия органом страхового надзора решения об отзыве лицензии законопроектом предлагается установить, что решение Банка России вступает в силу со дня его принятия, а его публикация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия.

Анатолий Аксаков отметил, что в законопроекте прописаны конкретные, работающие на опережение механизмы защиты, чтобы исключить возможность вывода активов недобросовестными участниками страхового рынка.