Анатолий Аксаков: компании, привлекающие средства дольщиков, должны быть финансово прозрачными
Выступая на парламентских слушаниях по вопросам защиты прав участников долевого строительства, которые состоялись 3 июля 2017 года в Государственной Думе, председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков указал на то, что «проблема, которая затрагивает обманутых дольщиков, оценивается суммой до 370 млрд. рублей». Путь ее решения он видит в создании Минстроем и регионами дорожных карт и установлении жесткого контроля над их поэтапным исполнением. Анатолий Аксаков также высказался в поддержку создания портала в сети Интернет, который аккумулировал бы всю информацию о проблемных объектах, а также о мерах, предпринимаемых Правительством России и региональными властями.
Говоря о защите прав дольщиков, участвовавших в системе страхования ответственности застройщиков, Анатолий Аксаков заявил о необходимости проведения Центральным Банком инвентаризации всех договоров страхования, поскольку все обязательства страховых компаний перед дольщиками должны быть выполнены.
Анатолий Аксаков озвучил замечания Комитета по финансовому рынку к правительственному законопроекту № 139186-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятому Государственной Думой в первом чтении 14 июня 2017 года. Законопроект предполагает создание фонда, который будет формироваться из взносов застройщиков, привлекающих средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов. Из фонда будут выплачиваться компенсации в случае банкротства строительных компаний.
Поскольку ежегодно застройщики привлекают от 1,5 до 2 трлн. рублей для того, чтобы осуществлять финансирование жилищного строительства, то к ним необходимо применять те же требования, что и к финансовым компаниям, полагает Анатолий Аксаков. Речь идет о прозрачности всех действий и финансовых потоков.
«Фонд не решит проблему дольщиков системно и окончательно, если мы не обеспечим банковское сопровождение финансирования долевого строительства. Должны создаваться специальные проектные компании, которые открывают в банках специальные счета. Финансирование через эти счета должно идти по мере строительства того объекта, на который привлечены деньги от участников долевого строительства», - уверен Анатолий Аксаков.
Он высказался за установление предельных значений отчислений, которые будут осуществлять застройщики в компенсационный фонд, иначе нагрузка «будет ложиться дополнительными рублями на квадратные метры стоимости», которые будут оплачивать граждане, а также за установление базовой величины отчислений, которая может изменяться в зависимости от финансового положения застройщика.
Анатолий Аксаков обратил внимание на необходимость индексирования средств, которые застройщики привлекают для выполнения обязательств перед дольщиками, в соответствии с уровнем инфляции.
Говоря о правилах работы фонда, он отметил, что в законе в целях обеспечения надежности вложения должен быть определен перечень объектов, куда будут инвестироваться средства фонда. Также, по его мнению, фонд должен иметь показатель достаточности капитала и конкретные источники, из которых он будет рассчитываться перед дольщиками
В завершение выступления Анатолий Аксаков указал на необходимость детальной проработки законопроекта ко второму чтению для того, «чтобы эта проблема из жизни нашей страны ушла навсегда».
Автор фото: Марат Абулхатин/Фотослужба Государственной Думы