Комитет по финансовому рынку одобрил законопроект, предусматривающий отбор кредитных организаций для инвестирования и размещения денежных средств на основании кредитного рейтинга

Комитет по финансовому рынку рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении законопроект, предусматривающий отбор кредитных организаций для инвестирования и размещения денежных средств на основании кредитного рейтинга.

Проект федерального закона, который предусматривает изменение принципа отбора кредитных организаций для целей инвестирования и размещения денежных средств, внесен в нижнюю палату Парламента группой депутатов и сенаторов во главе с председателем Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

Комментируя положения законопроекта, Анатолий Аксаков отметил, что в настоящее время в законодательстве закреплен достаточно широкий объем требований, которые призваны свидетельствовать о финансовой надежности банка. Это и требования к размеру капитала кредитных организаций, к участию в системе страхования вкладов, к отсутствию действующих предписаний со стороны регулятора, к выполнению экономических нормативов, к нахождению под прямым или косвенным контролем Правительства Российской Федерации или Банка России и так далее. Кроме того, есть требования общего характера, не связанные с подтверждением финансовой надежности кредитной организации, например, наличие лицензии на осуществление банковских операций, существование на рынке не менее определенного времени, участие в определенного вида бизнес-проектах. По мнению Анатолия Аксакова, обилие разнообразных критериев на деле препятствует доступу банков к соответствующим ресурсам. Установление завышенных требований к банкам приводит к искусственному ограничению конкуренции.

«Мы предлагаем установить единое требование к кредитным организациям, участвующим в отборе на право использования публичных ресурсов», - заявил Анатолий Аксаков.

По его словам, интегральным показателем финансовой надежности банка должен стать кредитный рейтинг, присвоенный по национальной рейтинговой шкале, поскольку он уже включает в себя все те показатели, которые в разной форме использует действующее законодательство для оценки финансового положения кредитной организации и ее способности отвечать по своим обязательствам.

Проектируемой нормой предлагается наделить Правительство Российской Федерации, Банк России, Министерство финансов правом устанавливать уровень кредитного рейтинга, которому должен соответствовать кредитный рейтинг кредитной организации, чтобы она могла получить доступ к соответствующим ресурсам.

Согласно законопроекту, на основе кредитного рейтинга предлагается допускать банки к работе со средствами государственных корпораций, государственных компаний и публично-правовых компаний, хозяйственных обществ, федеральных унитарных предприятий, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также со счетами эскроу и при осуществлении отдельных видов деятельности, в которых предусматриваются процедуры отбора банков.

«Мы рассчитываем на то, что расширится число участников разных государственных программ, а это приведет к конкуренции за участие в таких программах, соответственно, они будут реализовываться эффективнее и снизится их стоимость. Кроме того, когда размер капитала не будет определяющим критерием, повысится конкурентоспособность региональных банков, что в свою очередь будет способствовать развитию российских регионов», — отметил Анатолий Аксаков.