Комитет по финансовому рынку разрабатывает новые модели банковской системы и санации банков

Комитет по финансовому рынку на своем заседании рекомендовал Государственной Думе принять во втором чтении проект федерального закона № 66477-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий создание новой модели функционирования банковской системы.
Согласно законопроекту для банков будут предусмотрены разные правила работы и определяющие их лицензии: базовая - при размере капитала от 300 млн. до 1 млрд. рублей, а свыше этой цифры - универсальная лицензия. Для банков с базовой лицензией вводится упрощенное регулирование. При рассмотрении поступивших поправок председатель Комитета Анатолий Аксаков отметил, что законопроект с содержательной точки зрения перед вторым чтением практически не изменился, предложены более точные формулировки для определения полномочий банков с базовой лицензией, по уменьшению на них регуляторной нагрузки.
«Требования к банкам с базовой лицензией будут более щадящими, для них предусматривается исполнение нормативов примерно в два раза меньше, чем для банков с универсальной лицензией. Меньше будет отчётности, больше свободы, но при этом устанавливается ограничение на их деятельность, они не смогут открывать корреспондентские счета в заграничных банках, осуществлять высокорискованные операции», - отметил Анатолий Аксаков.
На своем заседании Комитет также рекомендовал Государственной Думе принять во втором чтении законопроект, который предполагает изменение механизма финансового оздоровления банков - за счет создания Банком России Фонда консолидации банковского сектора.
Как отметил заместитель Председателя Центрального Банка Василий Поздышев, согласно законопроекту старые санации продолжит Агентство по страхованию вкладов, а новая схема будет выполняться Управляющей компанией Фонда консолидации банковского сектора.
Целями принятия законопроекта являются сокращение расходов Банка России на финансовое оздоровление банков, повышение эффективности контроля за расходами на санацию, исключение зависимости санации от финансового состояния банка-инвестора, создание равных конкурентных условий для санируемых и иных банков. «Сегодня по десять лет некоторые банки санируются и не хотят выходить из этого состояния, поскольку во время санации находятся в тепличных условиях - им разрешено не соблюдать ряд нормативов Банка России», - заявил Анатолий Аксаков.
Комитет также одобрил заключение на проект федерального закона №120718-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности» и в статью 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (в части предоставления права отдельным организациям устанавливать отличные от календарных даты начала и окончания отчетного года)» и включил в перспективный план работы проект федерального закона №139935-7 «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», внесенный в Государственную Думу 03.04.2017 членом Совета Федерации Владимиром Кравченко.