Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о защите прав крымских заемщиков

14 июля 2017 года Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального закона № 983636-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части уточнения процедуры взаимодействия сторон в ходе урегулирования вопроса погашения задолженности). В ходе доклада на пленарном заседании член Комитета по финансовому рынку Андрей Козенко акцентировал внимание депутатов на том, что рассматриваемый законопроект является одним из самых важных для крымчан в настоящее время.

Андрей Козенко напомнил, что весной 2014 года украинские банки не только прекратили свою работу на полуострове, но и не выполнили свои обязательства перед вкладчиками Крыма, а в 2015 году на законодательном уровне был утвержден механизм погашения и внесудебного урегулирования задолженности крымских заемщиков украинским банкам по кредитам, взятым до марта 2014 года.

Однако развитие ситуации показало необходимость совершенствования данного порядка в связи с тем беспрецедентным давлением, которое начали оказывать на крымских заемщиков коллекторы, предъявляющие документы о перекупке прав требований по существующей задолженности.

11 мая 2016 года законопроект был принят в первом чтении. За прошедший год по нему состоялась серьёзная и сложная дискуссия. Сегодня законопроект вносится в том виде, который максимально защищает интересы крымчан.

Андрей Козенко обозначил суть предлагаемых поправок: «во всех отношениях между заемщиком и лицом, имеющим право требовать погашения задолженности, непременно будет стоять Фонд защиты вкладчиков, учредителем которого станут Республика Крым и город федерального значения Севастополь в лице высших органов государственной власти». Полномочия этой организации, в случае принятия законопроекта, будут значительно расширены, помимо возможности реструктуризации долга у Фонда появляется право списания долга или его части.

Основание, порядок принятия решения о реструктуризации задолженности, о списании долга или его части предлагается установить законами Республики Крым и города федерального значения Севастополь. По словам Андрея Козенко, в Республике Крым принято решение о том, что долги до 5 млн. рублей будут списаны, по остальным будет проведена справедливая процедура.

Ранее, говоря о масштабах проблемы, председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков привел данные Фонда защиты вкладчиков о том, что сегодня на территории Республики Крым обеспечительные меры по выполнению обязательств, вытекающих из договоров, заключенных до присоединения Крыма к Российской Федерации, применены примерно к 11000 физическим лицам на сумму, превышающую 7 млрд. рублей. «Эти люди не могут перерегистрировать свои транспортные средства, потому что наложен арест на совершение регистрационных действий, переоформить недвижимость», - отметил Анатолий Аксаков. По его словам, многие из крымчан не имеют возможности получить доказательства того, что их долги по обязательствам перед украинскими банками погашены. Также он указал на то, что в свою очередь противоположная сторона зачастую не предоставляет данные о сумме задолженности.
Анатолий Аксаков отметил, что законопроект «предлагает механизм, который позволит перевести в цивилизованное русло решение проблемы урегулирования долгов, и защитить права и интересы крымчан».