Анатолий Аксаков: в Государственную Думу внесены два законопроекта, которые предусматривают ряд серьезных новаций в регулировании российской банковской системы

28 декабря 2016 года в Государственную Думу депутатом Анатолием Аксаковым и членом Совета Федерации Николаем Журавлевым внесены два законопроекта, которые предусматривают ряд серьезных новаций в регулировании российской банковской системы.

Первый законопроект предусматривает разделение банков на две категории: с универсальной или базовой лицензией. С 1 января 2018 года минимальный размер капитала банка с универсальной лицензией устанавливается в 1 миллиард рублей. «К банкам с универсальной лицензией будут применять требования для банков в полном объёме», - отметил Анатолий Аксаков.

Для банков с базовой лицензией минимальный размер собственных средств   составит 300 миллионов рублей, и их деятельность планируется ограничить рядом возможных операций. В частности, предполагается, что такие банки будут работать преимущественно с субъектами малого и среднего предпринимательства.  Банк России подготовит для банков с базовой лицензией изменения в нормативные акты, устанавливающие упрощенные требования. Как напомнил Анатолий Аксаков, именно о смягчении требований к региональным банкам, которые работают с гражданами и малым бизнесом,  говорил Президент РФ Владимир Путин на своей недавней пресс-конференции.  

«При достижении банком с базовой лицензией размера капитала в 1 миллиард рублей он сможет получить лицензию с универсальным перечнем банковских операций, таким образом, расширить область своей деятельности и привлекать средства крупного бизнеса», - пояснил Анатолий Аксаков.

Еще одной важной идеей, которая заложена в законопроект, Анатолий Аксаков назвал возможность изменения статуса банка на статус микрофинансовой компании. «При этом вклады, размещенные в банках, изменивших свой статус на статус небанковской кредитной организации либо микрофинансовой  компании, подлежат страхованию в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», - указал Анатолий Аксаков.

Проект федерального закона содержит также положения, устанавливающие порядок получения микрофинансовой компанией статуса банка с базовой лицензией или небанковской кредитной организации.

 По словам Анатолия Аксакова, «все эти поправки позволят поступательно развиваться сети региональных банков, что в свою очередь будет способствовать повышению доступности банковских услуг для населения».

Основной идеей другого внесенного законопроекта является создание дополнительных механизмов финансового оздоровления, предусматривающих  использование средств Банка России для финансирования санации банков. С этой целью будет создан Фонд консолидации банковского сектора и управляющая компания, которая  будет принимать решение  о направлении  инвестиций в капитал санируемого банка. «Под санацией мы понимаем восстановление капитала банка до минимально установленных нормативов его достаточности. Конечной целью управления банками, прошедшими  процедуру рекапитализации, является их вывод на здоровую конкурентную основу и последующая продажа», - пояснил Анатолий Аксаков.

По его словам,  «наделение Банка России новыми полномочиями по санации банков и процедуры по предупреждению банкротства кредитных организаций, которые привлекают во вклады денежные средства физических лиц, в конечном итоге направлены на сохранение стабильности банковской системы страны».